Relaxarea fiscală „abrogată” de planul anticriză

Noul Executiv de la Bucureşti a adoptat în 30 decembrie 2008 o serie de măsuri anticriză, unele din ele abrogând tocmai măsurile anticriză promovate de vechiul Guvern.

Una dintre principalele prevederi anticriză promovate de noul Executiv este tocmai eliminarea facilităţilor fiscale nou introduse, mai precis bonificaţia de 5% la plata anticipată a impozitelor, acordată pentru plata rapidă a obligaţiilor bugetare. O alta măsura de relaxare fiscală eliminată a fost şi cea relativă la prima primită de angajator pentru crearea noilor locuri de muncă.

Luna decembrie 2008 a constituit un moment încurajator pentru angajatori prin prisma reducerii unor contribuţii sociale datorate de către aceştia la bugetul statului.

Din păcate însă, prevederile din decembrie 2008 referitoare la contribuţiile de asigurări sociale datorate de către angajatori au fost parţial modificate, în creştere, începând cu ianuarie 2009.

Astfel, prin intermediul Ordonanţei de Urgenţă nr. 225 privind unele măsuri financiar-bugetare publicată în 30.12.2008, (care completează art. 18 alin.2 din Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale), cotele contribuţiilor de asigurări sociale sunt stabilite începând cu 1 ianuarie 2009, după cum urmează:

Cota de impozitare pentru veniturile microîntreprinderilor s-a majorat de la 2,5% la 3%, începând cu 1 ianuarie 2009, conform art. 107 din Codul fiscal.

Pentru a beneficia de regimul fiscal al microîntreprinderilor, societăţile care optează pentru aceasta trebuie să îndeplinească la data de 31 decembrie a anului fiscal precedent, cumulativ, condiţiile stabilite la articolul 103 din Codul fiscal:

Începând cu data de 1 ianuarie 2009, conform HG 1051/2008, salariul de bază minim brut pe ţară garantat, în România, a fost majorat de la 540 lei la 600 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 170 de ore în medie pe lună în anul 2009, reprezentând 3,529 lei/oră.

La salariul minim precizat mai sus se aplică coeficienţii corespunzători fiecărui loc de muncă. De exemplu:

• la angajaţii care sunt calificaţi se aplică coeficientul 1.2 astfel că aceştia vor avea un salariul minim brut de 720 RON.
• la angajaţii cu studii superioare, se aplică coeficientul 2 la salariul de 600 RON, urmând ca salariul minim brut al acestora să fie de 1200 RON.

Nerespectarea acestor prevederi constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei.

În data de 10 decembrie 2008 Guvernul României a adoptat Hotărârea nr.1682, care modifică şi completează Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.148/2005 privind susţinerea familiei în vederea creşterii copilului.

Această hotărâre aduce o serie de noutăţi în favoarea mamelor sau viitoarelor mame care realizează venituri care depăşesc cu mult valoarea indemnizaţiei fixe lunare de 600 lei.

În acest sens, în normele de aplicare a Ordonanţei mai sus menţionate se prevede că începând cu luna ianuarie 2009, indemnizaţia pentru creşterea copilului se acordă în cuantum de 600 lei sau, opţional, în cuantum de 85% din media veniturilor profesionale realizate în ultimele 12 luni din ultimul an anterior datei naşterii copilului sau, după caz, datei de la care s-a încredinţat copilul în vederea adopţiei, s-a adoptat copilul ori s-a luat copilul în plasament sau în plasament în regim de urgenţă, precum şi datei de la care persoana a fost numită tutore, potrivit legii.

Potrivit unui proiect de lege ce urmează a fi depus în Parlamentul României, salariaţii ar putea primi anual de la angajator vouchere pentru concediu. Valoarea maximă ce poate fi acordată anual va reprezenta echivalentul a şase salarii minime brute garantate pe economie.

Potrivit acordului încheiat între Guvern, sindicate şi patronate, de la 1 ianuarie 2009, salariul minim brut garantat va fi de 600 de lei, drept urmare angajatul ar putea primi pentru a merge în vacanţă cel mult 3.600 de lei pe an.

Legea îi permite astfel angajatorului să ofere un beneficiu suplimentar angajaţilor, sub forma plăţii concediului, sumă pentru care statul îi va înapoia impozitul aferent. Pentru ca angajatorul să poată beneficia de această facilitate condiţia este ca acesta să înregistreze profit.

Începând cu data de 01.12.2008, trei tipuri de contribuţii datorate de către angajatori la bugetul statului au fost diminuate, după cum urmează:

• conform art. 27 din Legea 76/2002 cu modificările şi completările ulterioare, contribuţia datorată de angajatori la bugetul asigurărilor pentru şomaj se va diminua de la 1% la 0.5%.
• conform art. 258 din Legea 95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, contribuţia pentru asigurările de sănătate datorată de angajator se va diminua de la 5.5% la 5.2%.
• conform Legii 387 din 2007 privind bugetul asigurărilor sociale de stat, contribuţia de asigurări sociale datorată de angajator se va diminua de la 19.5% la 18%.

După îndelungi tergiversări, în 10 noiembrie 2008 a fost în final publicată Legea 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţei împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor.

Această lege intră în vigoare la 120 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, respectiv la data de 10.03.2009.

Legea nu se referă doar la obligativitatea asigurării locuinţelor de către persoanele fizice ci are prevederi si pentru imobilele deţinute de către persoanele juridice.

Astfel, orice persoana juridică ce deţine imobile în proprietate, iar acestea sunt înregistrate în evidenţele organelor fiscale, este obligată să încheie contract de asigurare obligatorie a locuinţei împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren sau inundaţiilor. În cazul locuinţelor aflate în proprietatea statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, această obligaţie revine persoanelor ori autorităţilor desemnate, în condiţiile legii, să le administreze.

În Monitorul Oficial nr. 328 din 25 aprilie 2008 a fost publicată Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, care abrogă expres Legea nr. 300/2004, normele metodologice de aplicare ale Legii nr. 300/2004, precum şi orice alte dispoziţii contrare.

Noua reglementare simplifică mult procedura de înregistrare în Registrul Comerţului, precum şi procedura de modificare a actelor privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi cele familiale.

Conform Ministerului Economiei şi Finanţelor, începând din 2009, Codul Fiscal va suferi modificări legislative cu referire la:

TVA

Persoanele care nu sunt înregistrate în scopuri de TVA (şi în special persoanele fizice) şi care achiziţionează intracomunitar mijloace de transport noi vor fi obligate să plătească TVA în România pentru aceste achiziţii înainte de înmatricularea mijlocului de transport nou, fără această dovadă nefiind posibilă înmatricularea în România a mijlocului de transport.

Conform unor modificări legislative, salariul minim brut pe ţară a fost modificat începând cu data de 01.10.2008 la 540 lei lunar conform prevederilor H.G. nr. 1051/10.09.2008. Modificarea este valabilă până la data de 31.12.2008. Începând cu 01.01.2009 salariul minim brut pe ţară se va modifica de la 540 lei la 600 lei lunar.

Cuantumul de 540 lei este stabilit pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie pe lună reprezentând 3.16 lei/oră. Încadrarea personalului angajat cu un salariu sub salariul minim brut pe ţară constituie contravenţie şi se sancţionează conform legii cu amenda de 1000 lei până la 2000 lei.

Aşadar, salariul minim brut pe ţară pentru perioada octombrie – decembrie 2008 va fi de 540 lei pentru un muncitor necalificat, de 648 lei pentru un muncitor calificat, iar pentru personalul încadrat în funcţii care necesită studii superioare va fi de 1080 lei.

Preşedintele României, Traian Basescu, a promulgat luni Legea pentru modificarea alin. (1) al art. 134 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.

Angajaţii vor primi 3 zile libere în plus pe lângă cele prevăzute în prezent, şi anume: prima şi cea de-a doua zi de Rusalii şi ziua de 15 august, în care se sarbătoreşte Adormirea Maicii Domnului. Rusaliile sunt sărbătorite duminica, la 50 de zile dupa Paşti.

Conform legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2008 nr. 387/2007, cotele de contribuţie se vor modifica începând cu luna decembrie a acestui an. Noile cote de contribuţie sunt următoarele:

• pentru condiţii normale de muncă 27,5%;
• pentru condiţii deosebite de muncă 32,5%;
• pentru condiţii speciale de muncă 37,5%.

În prezent, cotele de contribuţie de asigurări sociale,

Conform unui proiect de hotărâre de guvern, aflat în dezbatere publică şi afişat pe site-ul Ministerului pentru IMM, Comerţ si Turism, taxa pentru actualizarea obiectului de activitate al firmelor phva fi eliminată.

Ministrul Ovidiu Silaghi a mai declarat că firmele care au achitat deja taxele respective nu vor primi banii înapoi, fiindcă nici o lege nu se aplică retroactiv.

Începând cu anul 2008, conform art. 160, alin. 2 din Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, bunurile şi serviciile pentru livrarea sau prestarea cărora se aplică măsurile de simplificare cu privire la taxarea inversă sunt:

1. deşeurile şi materiile prime secundare, rezultate din valorificarea acestora, astfel cum sunt definite de Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 16/2001 privind gestionarea deşeurilor industriale reciclabile, republicată, cu modificările ulterioare;
2. bunurile şi/sau serviciile livrate ori prestate de sau către persoanele pentru care s-a deschis procedura de insolvenţă, cu excepţia bunurilor livrate în cadrul comerţului cu amănuntul;
3. materialul lemnos, conform prevederilor din norme.

Conform punctului 82 din Normele Metodologice:

Mult disputatul Ordin 92/2008 emis de Ministrul Muncii, Familiei si Egalităţii de Şanse, Paul Păcuraru, pentru modificarea Normelor de aplicare a Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale a fost anulat prin Ordinul 128/2008, emis de către acelaşi Ministru şi publicat în Monitorul Oficial nr. 162 din 3 martie 2008.

Prin a href=”/ro/gabriela-martin/blog/orice-beneficiu-personal-este-impozitat”>Ordin 92/2008 se definea venitul brut realizat lunar, luat in calcul la determinarea contribuţiei de asigurări sociale de sănătate, venit brut incluzând printre altele primele şi cadourile oferite angajaţilor cu diverse ocazii cât şi utilizarea maşinii şi a telefonului de serviciu în scopuri personale.

Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse a emis Ordinul 92/8.02.2008, care modifică în fapt normele de aplicare ale legii 19/2000. Modificare constă în speţă redefinirea „venitului brut”, impozabil respectiv prin includerea în sfera impozitării a unor noi categorii de beneficii ale angajaţilor.

Menţionăm câteva din veniturile considerate impozabile: sumele acordate cu ocazia ieşirii la pensie, primele de vacanţă sau de sărbători, sumele acordate cu ocazia încetării raporturilor de muncă, ajutoarele sociale acordate cu ocazia producerii unor evenimente sociale sau familiale, cadourile în bani oferite angajaţilor în beneficiul copiilor minori respectiv cadourile acordate angajaţilor cu diverse ocazii, inclusiv ziua de 8 martie, sumele primite în baza unor convenţii civile de prestări servicii.

Începând cu 1 ianuarie 2008 Bulgaria a introdus cota unică de impozitare de 10% şi pentru veniturile persoanelor fizice, înlocuind impozitul scalar în cote între 10–24% de până în prezent.

Impozitul pe profitul societăţilor comerciale rămâne în continuare 10%, ca şi în 2007, situându-se, alături de Cipru, între ţările cu cea mai redusă taxare din Uniunea Europeană.

Taxa pe valoarea adăugată în Bulgaria va rămâne neschimbată şi în 2008, adică la o cotă de 20%.

Anul 2008 a adus noi schimbări în domeniul taxelor şi impozitelor. Ultimele noutăţi din Codul Fiscal se referă la taxa pe valoarea adăugată (TVA), impozitul pe venit şi accize.

TVA: A fost eliminată procedura de taxare inversă pentru tranzacţiile cu imobile efectuate între persoane juridice plătitoare de TVA.

Totodată, nu vor mai fi scutite de plata TVA următoarele servicii: furnizarea de informaţii şi întocmirea rapoartelor pentru asiguraţi, serviciile de marketing şi administrative aferente serviciilor de asigurare-reasigurare, respectiv organizarea şi managementul sistemului informatic al societăţilor de asigurări.

Impozitul pe venit: Plafonul privind venitul neimpozabil din pensii se va majora de la 900 la 1.000 de lei.

Conform unui ordin recent al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, specialiştii in tehnologia informaţiei (IT) nu vor mai plăti contribuţia personală la asigurările de sănătate, pentru ei urmând sa plătească doar angajatorul. Ei vor beneficia însă în continuare de servicii medicale gratuite, în baza unei adeverinţe de la angajator.

Această prevedere face parte dintr-o serie de facilităţi fiscale pentru dezvoltarea industriei IT.

Acelaşi act normativ mai prevede că adeverinţele din care rezultă calitatea de asigurat, pentru toţi angajaţii se vor ridica în viitor de la Casa de Asigurări si nu de la angajator, cum se întâmpla pana acum.

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a decis ca impozitele, contribuţiile şi alte sume datorate de către contribuabili bugetului general consolidat să se plătească începând cu 1 ianuarie 2008, într-un cont unic.

Contribuabilii vor utiliza două ordine de plată pentru Trezoreria Statului, unul pentru obligaţiile datorate bugetului de stat şi altul pentru celelalte obligaţii.

Sumele datorate la bugetul de stat se vor plăti în contul unic 20.47.01.01, iar obligaţiile fiscale datorate bugetelor asigurărilor sociale şi fondurilor speciale în contul unic 55.02.

Fiecare plată se va efectua distinct, pe fiecare impozit, contribuţie şi alte sume datorate bugetului general consolidat.

Sindicatele, patronatele şi reprezentanţii Guvernului au decis, în urma întâlnirii de luni, la care au participat şi ministrul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, Paul Păcuraru, şi cel al Economiei şi Finanţelor, Varujan Vosganian, că, de la 1 ianuarie 2008, în România va funcţiona un singur salariu minim pe economie.

Astfel, prin Hotărâre de Guvern, salariul minim unic pe economie, începând cu 1 ianuarie 2008, va fi stabilit la un cuantum de 500 lei. Începând cu 1 iulie 2008, salariul minim pe economie, unic la nivel naţional, va fi 540 lei, în condiţiile realizării principalilor indicatori pe care este construit bugetul de stat, respectiv, Produsul Intern Brut, inflaţia, precum şi în funcţie de nivelul productivităţii muncii.

Institutul Naţional de Statistică a elaborat versiunea revizuită a nomenclatorului Clasificării Activităţilor din Economia Naţională, pentru armonizarea cu nomenclatorul european. Modificările vor intra în vigoare de la 1 ianuarie 2008.

Astfel, activităţile din economia naţională vor fi clasificate după o structură nouă, conform standardelor UE. Noul sistem de codificare va fi valabil în spaţiul UE, iar firmele româneşti vor putea să participe la orice licitaţie europeană. Benefic pentru firme este faptul ca ele vor avea acum mai multe opţiuni pentru a se încadra într-un domeniu economic sau altul.

Potrivit INS, în aceasta versiune a CAEN se vor găsi patru noi secţiuni, 26 de diviziuni, 48 de grupe şi 101 clase în plus faţă de versiunea actuală. Aceasta înseamnă că noua codificare este mult mai detaliată şi permite ca datele şi rapoartele statistice să aibă o acurateţe mult mai mare.